全面預算的績效評價

　　預算考核是衡量企業經營成果，實現企業目標管理的手段之一，也是預算約束的方法之一，是保障預算執行力的重要手段。沒有預算考核，就會出現預算編制和預算執行“兩張皮”的現象，預算的執行力就難以保障，因此通過預算考核，可以激勵預算目標的實現，達成業績管理的目標。同時，預算考核也是對各責任中心執行預算情況的評價，提供財務業績指標，并據以形成綜合的業績管理評價以進行獎懲，促進企業整體業績目標的實現。此外，通過預算考核，可以體現預算的權威性和嚴肅性，加強對預算編制的重視，提升預算編制的水平，使預算管理工具成為企業經營管理的有效工具之一，提升企業經營管理水準。

　　預算考核的政策和依據由預算管理委員會確定，加強考核力度，提高考核的科學性，可以保障預算目標的落實。預算考核一般以月度、季度、半年度和年度為周期。考核的依據是預算差異分析的結果。通過差異分析，可以剔除非可控因素的影響，找出與工作績效相關的差異因素，從而使考核趨于公平。

　　1. 預算考核與績效管理

　　預算考核是績效管理的重要組成部分，實現了財務指標和非財務指標考核的結合，其中，預算考核側重在對財務指標體系的考核。

　　績效管理是實現定量考核與定性考核指標的結合，其中，預算考核側重在對定量指標的考核。

　　績效考核是實現內部層面和外部層面的結合，其中，預算考核側重在對內部層面的考核。

　　2.預算考核的內容

　　（1）預算目標的考核。預算目標考核是對主要經濟指標完成情況的考核，以最大程度確保預算目標的實現。

　　針對不同的責任中心確定不同的考核指標，如投資中心主要考核投資回報率指標等；利潤中心主要考核收入指標、成本指標、毛利指標、利潤指標，營運資金利潤率、應收賬款周轉率、凈資產收益率指標、資產報酬率指標等；成本中心主要考核成本指標、質量指標、生產率指標、費用率指標等。

　　預算目標的考核是績效考核中財務指標的考核內容，而基于戰略的績效考核一般是根據平衡計分卡原理進行分解的，常常使用KPI指標的方式來進行。

　　（2）預算工作考核

　　預算工作考核是對預算管理工作中各環節上工作質量的評價，以促進預算管理水平的提升。主要考核的內容包括預算編制的準確性，預算編制的及時性和規范性，預算執行程序的規范性，預算分析的及時性、全面性、系統性、透徹性和集成性，預算工作的組織周密性等等。具體可以參見下表。

　　預算工作考核表（示例）

　　考核結果評分＝∑（預算指標完成情況的考核×相應權重）＋預算工作情況的考核×相應權重。

　　綜上所述，預算考核是企業財務績效的重要組成部分，在實際工作中，需要厘清預算考核與組織績效考核、崗位績效考核的關系，從而促進預算執行水平的提升。